市委十屆十二次全會新聞發布會發言摘錄
原標題：加快建成現代化水鄉田園城市 勇當全省縣域經濟高質量發展排頭兵
——市委十屆十二次全會新聞發布會發言摘錄
建設更高水平國家創新型縣市
市委十屆十二次全會提出了“深入推進科技創新，發展壯大新質生產力”的目標要求。發布會上，市科技局黨組書記邵遠軍介紹，將按照“聚力建支點、奮進兩千億、勇當排頭兵”總要求，聚焦深入落實科創引領戰略，推動建設更高水平國家創新型縣（市），加快發展新質生產力，從四個方面重點突破。
在強化企業創新主體地位上重點突破。滾動實施科技型企業三年倍增計劃，健全“初創企業-科小企業-高新技術企業-領軍企業”梯度培育體系，加大對“百強”高企、科創“新物種”企業和科技領軍企業培育力度，力爭各類科技型企業數量實現三年翻番。支持企業聯合高校及科研院所建設各類新型研發機構和科創平臺，提升規上工業企業研發機構覆蓋率，帶動全社會研發投入持續增長。
在加快科技成果高效轉化應用上重點突破。加強科技服務機構建設，常態舉辦創新創業大賽、成果對接會，打造“一站式”科技成果轉化服務，提供全生命周期“保姆式”服務，努力在全社會營造“崇尚創新、寬容失敗”的創新創造氛圍。精準對接國家、省科技創新基地平臺建設布局，提能增效“兩院兩中心”，積極創建高能級科創平臺，推進仙桃（武漢）離岸科創園建設。按照“企業出題、科技破題、合力答題”的思路，推動更多科技成果在仙桃轉化落地。
在一體推進教育科技人才發展上重點突破。借力全省“十百千萬”戰略人才行動，構建完善的政策吸引高層次創新人才、領軍人才、工程師等高端人才。對接武漢科教資源，創新引才聚才模式，深化與高校定向培養合作，提升人才本地留用率與匹配度。做好“沔才卡”相關工作，持續拓展“周末教授”等靈活用人模式，吸引各類高端科技人才服務仙桃發展。
在加快發展新質生產力上重點突破。積極融入全省“61020”全鏈條攻關體系，積極搶占發展新賽道，加大人工智能、低空領域項目招引與科研合作，推動優質項目在仙集聚、成勢見效。
邵遠軍表示，科技部門將認真學習貫徹市委十屆十二次全會精神，以建設高水平國家創新型縣市、躋身全國科技創新百強縣市為引領，堅持在產業創新中謀劃推進科技創新工作，努力打造武漢都市圈西翼科技創新高地和成果轉化優選地、江漢平原新興產業融合創新示范區、中部地區縣域創新發展標桿。（仙桃日報全媒記者 胡純波）
繪就“十五五”新型工業化藍圖
市經信局黨組書記、局長陳順清說，市經信局作為服務工業經濟的核心部門，將全力以赴沖刺“十四五”收官，科學謀劃“十五五”開局，以工業強基賦能縣域經濟高質量發展。
當前，正是確保“十四五”圓滿收官關鍵期，經信部門聚焦全年目標全力攻堅。工業促增長方面，依托“百名干部服務項目”機制，精準對接重點行業、重點企業，確保規上工業總產值穩定增長，工業增加值增速優于同期、高于全省平均水平。項目擴投資方面，聚焦工業投資與技改投資雙提升，確保全年100個億元以上技改項目落地見效，確保增速穩居全省第一方陣。產業促轉型方面，深化“智改數轉”賦能，今年全市企業數字化改造率達50%以上，傳統產業轉型升級步伐加快。企業育梯隊方面，今年預計新增規上工業企業60家以上，力爭“十四五”末全市總量突破600家。
立足“十五五”，陳順清表示，將以《仙桃市“十五五”新型工業化高質量發展規劃》為引領，加快構建“2+4+N”現代化產業體系。
做強兩個千億產業集群。做大現代紡織服裝產業，錨定世界級產業集群定位，大力推動非織造布產業向高端醫療、功能型材料創新研發等轉型升級。打響“仙桃衣紡”區域公用品牌，建設全國有影響力的休閑女褲名城和職業工裝生產制造基地；做強新能源新材料產業，加快建設華中地區最大的新能源鋰電池材料生產基地、全國領先的硅材料生產基地和鈦產業生產基地、世界級環氧新材料產業基地。
培育四大百億產業集群。做強電子信息產業，持續鞏固電路板、光電子元器件、智能終端、汽車消費電子產業集成優勢；發展智能制造產業，建設華中地區汽車零部件重要生產加工基地、小米智能制造產業示范基地；培育現代食品加工產業，打造全國領先的農產品及食品加工產業基地和全國有影響力的休閑、速食、烘焙食品生產基地；壯大生物醫藥產業，延伸完善生物制品及西藥類產業鏈條，推動醫療器械類產業增產擴能，做大中成藥及飲品類產業，提升生物醫藥產業能級。
加快未來產業前瞻布局。前瞻性培育發展低空經濟、人工智能等未來產業，建設全省低空經濟應用示范市和區域性“人工智能+”產業創新應用示范區。重點引進無人機、航空器研發、制造及應用企業，推動低空經濟與其他產業融合發展；實施“人工智能+”行動，推動人工智能在產業發展等領域賦能賦值賦智,規劃建設數字經濟與人工智能產業園。（仙桃日報全媒記者 劉賢雙）
讓更多人在仙桃看到新時代“魚米之鄉”
農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。仙桃作為農業大市，“十五五”時期，將如何加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興？
市農業農村局黨組書記、局長付永飛介紹，將錨定建設農業強市、打造江漢平原新時代“魚米之鄉”樣板目標，以“三農”行動落實市委部署，扎實推進鄉村全面振興，讓更多人在仙桃看見新時代“魚米之鄉”。具體從“三個堅持”著力：
一是堅持科技賦能，大力發展農業新質生產力，基本實現農業現代化。
推進種業自主化。深入實施種業振興行動，加快組建江漢平原現代種業集團，做大做強黃鱔、水稻等十大種業芯片。
推進生產機械化。加快建設江漢大米仙桃伏羲農場，統籌布局區域性農事服務中心，引領推動全市農機裝備產業轉型升級，推進農機農藝融合，良種良法配套，力爭農作物耕種收綜合機械化率達92%。
推進農業綠色化。謀劃實施漁業綠色循環發展試點項目，持續推進化肥農藥減量增效，統籌推進節水節肥節藥。
推進農事數字化。拓展“人工智能+農業”應用場景，加快發展智慧種植、智慧漁業、智慧畜牧，提升人工智能規模化、產業化應用水平。
二是堅持融合發展，做大做強產業鏈條，把農業建成現代化大產業。
積極發展品牌農業。加快把全市具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田，推動農業適度規模經營。做大做強特色農業產業，持續叫響“仙桃黃鱔”“江漢大米”區域品牌，到2030年培育農產品區域公用品牌5個以上。
積極發展食品加工產業。依托“中國食品產業名城”資源優勢，大力發展食品加工產業鏈，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章，推進“農產品”向“農商品”就地轉化，2030年全市農產品加工產值與農業總產值之比達3.5:1。
積極發展都市農業。以排湖、夢里水鄉等為重點，串聯漢江奧運公園、袁家口、四季花谷、花溪里、稻荷鱔園等點位，打造精品景區、精品線路，構建“一城引領、兩翼聯動、三核支撐、多點競發”的農文旅體深度融合發展新格局。
三是堅持以人為本，建設宜居宜業和美鄉村，讓農村基本具備現代化生活條件。
統籌推進城鄉水、電、路、氣、網等基礎設施全域一體化建設，一體化管護，提高鄉村基礎設施完備度。加快城鎮優質公共服務資源向農村覆蓋，推進教育、醫療、文化、社會保障等公共服務均衡發展，優化服務供給，提升服務品質，提高公共服務便利度。
以釘釘子精神推進廁所、污水、垃圾“三大革命”，全面清理整治“三堆兩垛三亂”，因地制宜發展庭院經濟，提高人居環境舒適度。
健全“戶戶走到”“法警司村+”“逢四說事”“安幼養老”等工作機制，完善網格化管理、精細化服務，提升黨建引領基層治理效能，提高鄉村治理精準度。（仙桃日報全媒記者 鄧一凡）
讓融合更深入、消費更活躍、要素更暢通、環境更質優
以更大力度擴大高水平開放
市委十屆十二次全會提出，把加快高水平開放的支撐點放在融合聯動上，讓融合“深”起來、讓消費“熱”起來、讓要素“動”起來、讓環境“優”起來。
“發展要提質，開放必爭先。”市商務局黨組書記、局長胡勇華表示，將主動融入新發展格局，對標先進地區開放標桿，立足仙桃產業優勢和開放平臺基礎，以融合聯動為核心，做好以下四項重點工作，持續塑造仙桃開放新優勢。
一是育強主體激活力，讓要素“動”起來。聚焦外貿主體轉型升級，重點構建非織造布龍頭企業、專精特新“小巨人”企業和中小外貿企業協同發展的格局。深化外貿招引專項行動，針對性引進東部轉移產業、貿易總部和跨境電商品牌企業，推動產業鏈上下游集聚。依托“飛織鏈”“仙服鏈”“仙鱔鏈”等市級供應鏈平臺，加大自主品牌培育力度，帶動入鏈傳統企業實現外貿破零。深化銀企對接，為中小外貿企業提供融資擔保、匯率避險服務，破解資金周轉難題。
二是優化結構提質量，讓融合“深”起來。以國家級非織造布外貿轉型升級基地為依托，加大技術、研發、人才等投入，提升產品附加值與競爭力，擴大出口規模和效益。支持機電、汽車零部件等高附加值產品創新業態，實現從“產品出海”到“品牌出海”轉型。圍繞富硒農產品、仙桃黃鱔等特色產品開展專項孵化，通過“無轉有”“小升規”培育新增長點。補齊進口與服務貿易短板，擴大化工原材料等大宗商品和先進技術設備進口，鼓勵金融、保險、技術咨詢等新興服務貿易發展。
三是提質增效擴市場，讓消費“熱”起來。持續擦亮“人間仙桃·四季有約”品牌，開展“商農文旅體”融合促消費活動，升級銀泰、武商、吾悅三大核心商圈，壯大夜間經濟、直播電商等新業態。持續深化“千企百展出海拓市場”行動，組織企業參加重點展會，穩固歐美傳統市場，重點開拓“一帶一路”和“全球南方”新興市場。依托“港口+B保+海關”開放平臺基礎，擴大1210跨境電商進口業務規模，加快申報跨境電商綜試區，優化跨境消費及離境消費體驗，促進特色產品、外貿優品、國際精品消費，讓消費熱度持續攀升。
四是內外聯動促循環，讓環境“優”起來。以非織造布產業為試點，創建全省內外貿一體化產業基地，培育內外貿一體化“領跑者”企業。強化服務保障，利用“單一窗口”“楚貿通”等平臺，提供一站式全流程服務，提升跨境貿易便利化水平。推動小微外貿企業出口信保政策全覆蓋，支持企業做大做強。完善市鎮村三級物流體系，實現“鐵水公空郵倉”五網融合，降低企業物流成本。（仙桃日報全媒記者 李輝）
規劃協同 項目共建 機制創新
推動區域協同發展走深走實
區域協同發展是仙桃落實省級區域聯動戰略部署的關鍵舉措。《建議》提出，要持續深化武仙同城發展、仙天潛一體化發展。
“堅決貫徹落實市委決策部署，切實履行統籌協調、推動落實職責，推動武仙同城發展、仙天潛一體化發展走深走實。”市發改委黨組成員、副主任張迪在發布會上介紹，將重點從“三個堅持”來把握落實，確保《建議》從“紙上藍圖”轉化為“地上實景”。
一是堅持規劃協同，精準繪制區域聯動“路線圖”。堅定不移“東融武漢、西聯江漢”，主動對接、緊密銜接省級規劃、武漢都市圈規劃及仙天潛統籌規劃等上位規劃，確保方向一致、步調協同。不斷細化落實空間布局安排、產業協同路徑和基礎設施互聯互通方案，逐條逐項推動各項目標任務落地落實，把宏觀戰略要求分解為清晰可行的“任務書”“時間表”和“責任單”，切實推動“發展藍圖”轉化為“發展實效”。
二是堅持項目共建，合力夯實區域發展“硬支撐”。《建議》提出加快推動“規劃同編、交通同網、科技同興、產業同鏈、民生同保”，仙桃將在多個維度推動重點項目共建。在交通物流方面，加快推進漢宜高速四改八、漢江2000噸級航道整治工程，優化提升武仙城際鐵路運營時效；率先啟動江漢平原“鐵水公空”多式聯運樞紐建設，謀劃建設天仙洪高速公路，推動仙天潛快速通勤、高效轉運，推動仙天潛一體化發展。在科技產業方面，主動對接武漢“車谷”“光谷”“藥谷”，共建武仙合作產業園，圍繞武漢“965”產業延鏈補鏈，深化“研發在武漢、生產在仙桃，孵化在武漢、加速在仙桃”模式，建設武漢先進制造業配套基地和生活物資供應基地。在公共服務方面，積極對接武漢優質醫療、教育資源和武漢千萬級人口的巨大市場需求，建設區域醫療中心、教育中心、康養中心。
三是堅持機制創新，共同營造區域協作“軟環境”。著力破除行政壁壘，構建順暢高效的區域協同生態。健全多層次協同機制圍繞關鍵領域，建立健全與武漢都市圈及“仙天潛”區域的常態化對接協調、政策共商和項目推進機制。構建統一開放市場環境，深化“高效辦成一件事”改革，持續擦亮“i仙桃·仙辦好”品牌，推動營商環境一體化，促進人才、技術、資金等要素自由流動與優化配置。完善共建共享監測評估體系。探索建立跨區域利益分享、生態補償等機制，同時對規劃實施與協作成效開展動態監測與科學評估，確保各項合作任務落到實處、取得實效。（仙桃日報全媒記者 李輝）
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